在ISO14001:2015环境管理体系标准中,提出了“考虑生命周期观点”的要求。例如:6.1.2环境因素中要求:组织应在所界定的环境管理体系范围内,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。此时应考虑生命周期观点。
标准“8.1运行策划和控制”条款要求:从生命周期观点出发,组织应: a)制定控制措施,确保在产品或服务设计和开发过程中,考虑其生命周期的每一阶段,并提出环境要求等。
生命周期的定义:产品(或服务)系统中前后衔接的一系列阶段,从自然界或从自然资源中获取原材料,直至最终处置。
生命周期阶段包括:原材料获取、设计、生产、运输和交付、使用、寿命结束后处理和最终处置。
在ISO14001标准以前的版本中,也曾提出过考虑生命周期的思想。例如在ISO 14001:2004的附录A3.1中提出:一个自行负责产品设计的组织,可以通过改变某种输入原料有效地对环境因素施加影响;又提出:组织对其提供的产品的使用和处置(例如用户如何使用和处置这些产品)可以考虑通过让用户了解正确的使用方法和处置机制来施加影响。但是在标准的要求中,对“考虑生命周期观点”没有明确的要求。
ISO14001:2015版提出“考虑生命周期观点”的这一变化是一项改进,它使环境管理体系的实施,能够扩展到整个产品形成的全过程。包括:从原材料的获取开始,一直到最终处置。提升了环境管理体系的影响力。
一、标准理解
(一)标准条款:6.1.2 环境因素
组织应在所界定的环境管理体系范围内,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。此时应考虑生命周期观点。考虑生命周期观点主要体现在产品环境因素的识别中。识别的重点包括:
(1)产品的原材料的获取
产品的原材料(包括:主要原材料、辅助材料),原材料获取中对环境的影响和能源消耗等。所使用的原材料是否属于稀缺材料,这种材料在加工、使用和废弃中是否产生有害的环境影响(如:有毒有害物质、危险化学品等);
(2)产品设计和工艺设计
产品设计中可以控制的环境因素除了原材料选择外,还包括:原材料的使用量,产品制造过程中的环境影响和能源消耗,产品使用中的环境影响和能源消耗,产品使用寿命,产品废弃后的可回收再利用等。
工艺设计中能够控制的环境因素包括:工艺材料的选择(例如:工艺材料是否属于有毒有害物质),加工方法的选择,加工中原材料的利用率及能源消耗等。
(3)生产过程
生产过程中的环境因素,包括组织本身在生产过程中的环境因素,也包括外包和合同方为组织生产或提供服务中产生的环境因素。
由于组织本身在生产过程中的环境因素往往通过分析生产活动进行识别。 在本处主要可以考虑能够施加影响的外包方和合同方的环境因素。为组织提供产品的外包方和合同方的环境因素主要为生产过程中产生的各种污染物的排放。
(4)产品交付后
产品的运输、使用、寿命结束后处理和最终处置相关的潜在重大环境影响。例如:产品材料中可能含有的重金属等在产品废弃后可能造成的环境影响, 以及产品寿命结束后各种材料(如:金属、塑料)的回收利用率。
除了识别产品环境因素外,也要注意识别在其他活动中的环境因素中考虑生命周期观点。例如:设备设施或其他材料的采购活动中,也要适当考虑所采购的设备在制造、使用或废弃中对环境的影响和能源资源使用。这也就是常说的“绿色采购”。
(二)标准条款:8.1 运行策划和控制
从生命周期观点出发,组织应:
a)适当时,制定控制措施,确保在产品或服务设计和开发过程中,考虑其生命周期的每一阶段,并提出环境要求;
b)适当时,确定产品和服务采购的环境要求;
c)与外部供方(包括合同方)沟通组织的相关环境要求;
d)考虑提供与产品或服务的运输或交付、使用、寿命结束后处理和最终处置相关的潜在重大环境影响的信息的需求。
标准中系统地提出了有关“考虑生命周期观点”的控制要求。如下:
(1)产品设计或开发的控制
首先,在产品设计或开发中,要将考虑生命周期每一阶段环境因素的要求列入设计研发的管理过程。并对每一阶段的环境因素控制规定设计准则。如:
(1)原材料的选择准则;
(2)产品设计中考虑环境的准则;
(3)工艺设计准则等。
(2)对外包方和合同方施加影响
对外包方和合同方以及能够施加影响的供方为本组织提供产品和服务中的环境因素,规定管理要求,并通过适当的方式(如订购合同)对其施加影响。
(3)产品处理和处置过程控制:对产品的运输、使用、寿命结束后处理和最终处置相关的潜在重大环境影响,要在相关的文件(例如:运输注意事项、产品使用说明书或产品废弃指导书等)提出要求,做出明确规定。
二、审核
1、标准条款【6.1.2环境因素】的审核
在确定环境因素和评价重要环境因素中,是否考虑了生命周期观点,重点如下:
(1)在具有产品设计职能的组织中,是否考虑了原材料获取中的环境因素;
(2)在产品设计和工艺设计中,是否考虑了设计中能够控制的环境因素;
(3)是否对合同方和外包方以及能够施加影响的供方环境因素进行了识别和评价;
(4)是否识别了产品的运输、使用、寿命结束后处理和最终处置相关的潜在重大环境影响。
2、标准条款【8.1运行策划和控制】的审核
(1)在产品设计管理中,是否规定了有关环境的产品设计准则,是否在实际工作中运用了这些准则;
(2)在工艺设计管理中,是否规定了有关环境的工艺设计准则,是否在实际工作中运用了这些准则;
(3)是否对合同方和外包方以及能够施加影响的供方的环境因素规定了管理要求,这些要求是否已经通过适当方式告知合同方、外包方和供方,实施效果如何;
(4)是否对识别出的产品的运输、使用、寿命结束后处理和最终处置相关的潜在重大环境影响作出了规定,是否以适当的方式告知客户或相关人员。
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