聚焦强化认可约束 第七届全国合格评定机构认可工作会议在厦门召开

2018 年 12 月 22 日，第七届全国合格评定机构认可工作会议在厦门召开。国家 市场监督管理总局副局长唐军、中国合格评定国家认可委员会（CNAS）荣誉主任王 凤清出席会议并讲话。市场监管总局认证监督管理司司长刘卫军、认可与检验检测 监督管理司副司长乔东、福建省市场监督管理局副局长刘先义、厦门市质量技术监 督局局长邱太厦出席会议，CNAS 秘书长肖建华作工作报告，CNAS 执委出席了会 议。 唐军在讲话中指出，认证认可工作的生命力在于传递信任。要准确把握新时代 新形势新要求，坚持服务经济发展大局，坚持大力推进改革，继续推动认证认可事 业健康发展、高质量发展。2018 年认可委员会扎实推进各项工作，深化改革，创新 发展，迈出了新的步伐，表现在增强制度供给、服务经济发展有新成效，发挥支撑 作用、服务政府监管有新进展，推进国际合作、服务对外贸易有新亮点，强化认可 监督、服务行业治理有新作为。他强调，认可工作要牢牢把握高质量发展提出的新 要求，牢牢把握市场监管定位的新要求，牢牢把握我国认证检测行业发展提出的新 要求，牢牢把握国际合格评定发展提出的新要求。认可既要体现出作为市场化管理 工具能够带来的更高公信力，为高质量发展作出贡献；又要体现出作为国际化管理 工具能够带来的更高效率，巩固和提高我国在全球产业供应链中的地位。既要作为 服务市场监管的可靠工具，为政府指导消费、规范市场行为提供支持；又要作为合 格评定链条顶端的质量基础设施，积极促进检验检测认证的健康发展。 唐军副局长对下一步认可工作提出四点希望：一是要推进改革，提升认可约束 效果。要加大处理力度，加强日常认可评审，加强认可专项监督，强化退出机制。 二是要增加认可供给，提升服务发展能力。要按照政府、市场、行业等多元化需求 优化认可制度顶层设计，加快新制度实施步伐。三是要推进国际合作，提升认可互 认水平。要进一步深化双多边国际合作，进一步提升我国认可的话语权。四是要加 强队伍建设，提升行业能力素质。要高度重视认可队伍建设，加大对获认可机构相 关人员的培训引导力度，加强政策宣传。 王凤清指出，2018 年，认可委员会认可监督有力度、支撑监管有成效、科技研 发有创新、国际合作有作为。她表示，认可为促进市场运行、政府监管、国际贸易 效率的提升提供独特的评价服务，发挥了市场信任的纽带作用。她希望，在我国市 场监管格局重塑和现代市场体系构建的过程中，认可工作要面向市场监管工作大 局，立足于“五位一体”的认证认可监管体系，发挥好认可约束作用，服务好市场 行政监管；立足于“统一体系，共同参与”的认可工作体制，为满足政府需要、市 场需求和国际要求，做好服务。 肖建华通报了当前认可工作的主要进展、认可专项监督治理行动的主要情况和 国际认可发展情况。他提出，2019 年认可工作的总体思路是，贯彻落实市场监管总 局工作部署，在大市场、大监管格局中，以“强化认可约束服务市场监管”为主 线，加快深化改革和创新发展步伐，努力提高认可能力，提升服务水平，增强认可 效果，为改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境、促进市场开放发挥更大作 用。 第七届全国合格评定机构认可工作会议以“强化认可约束服务市场监管”为主 题，来自全国获认可的 250 余家合格评定机构的代表参加了会议。